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政府允许的未批先建中央对未批先建农村自建房的政策明确，未批先建属违法建筑，需承担法律责任，但满足条件可补办手续并建立长效管理机制。法律性质与处罚措施未批先建指未取得乡村建设规划许可证或未按许可证规定...